2019年10月9日至10月31日，县委第六巡察组对县文广旅局进行了巡察，2020年3月2日，县委第六巡察组向县文广旅局反馈了巡察情况。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
从接受巡察开始，我局党组就把这次巡察工作当成一次政治体检，当成是县委对文广旅局领导班子和干部队伍的一次实地考察，当成对我县文广旅各项工作的一次全面检阅和综合评估。因此，我局党组对反馈回来的问题和建议，完全赞同，全盘认领，以刮骨疗伤的勇气和破釜沉舟的决心从严从实地进行整改。县委第六巡察组共向我局反馈巡察发现的问题7个方面40个问题，具体整改情况如下：
(一)党的政治建设方面。
1．党的领导核心作用未能充分发挥。
整改进度：已完成，需长期坚持。
整改落实情况：局党组全面增强政治和责任意识，建章立制，严格区分支委会和局务会、党组会。制定完善议事规则，明确党政会议的议题内容，“三重一大”事项必须通过党组会议决定，充分发挥党组织核心作用。
2.民主生活会形式化。
整改进度：已完成，需长期坚持。
整改落实情况：局党组认真学习《党章》和关于落实党内政治生活制度的相关规定，不断提高党性觉悟、增强党性修养。严格按照民主生活会的各项要求，切实拿起批评和自我批评的武器，努力开好民主生活会，真正达到“红红脸、出出汗、治治病”的效果。
3．违反末位表态制。
整改进度：已完成，需长期坚持。
整改落实情况：组织学习《党内监督条例》，增强防腐意识，认真贯彻落实民主集中制原则，加强对权力的监督和制约。确保在研究重大事项、重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用时，其他班子成员先表态发言，经集体讨论，党政正职在议事决策中最后一个表态发言。
4.“三重一大”决策制度执行不力。
整改进度：已完成，需长期坚持。
整改落实情况：局党组邀请派驻纪检组列席“三重一大”事项研究会议，及时、主动向派驻组进行备案，严格执行“三重一大”民主决策制度，进一步完善议事规则和程序，凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金安排使用必须坚持实现调查论证、会上集体讨论、党政正职末位表态。
5.维稳工作仍存在薄弱环节。
整改进度：已完成，需长期坚持。
整改落实情况：经与财政、人社部门沟通协调，县电影管理站退休人员信访问题的解决资金已到账，正在制定资金发放方案，淮海剧团的信访问题也已解决到位。今后我局将加强深入基层工作，了解掌握基层职工实际情况，及时解决实际困难。
6.公共文化服务设施建设推进速度不快。
整改进度：已完成，需长期坚持。
整改落实情况：积极沟通、解决建设过程出现的难点重点问题，持续推进重点工程建设，非遗展览馆、镇区文化站建设已纳入2020年为民办实事项目。
（二）党的思想建设方面
7.党员集中教育抓得不紧。
整改进度：已完成，需长期坚持。
整改落实情况：局党组研究制定党员学习教育计划，将习近平中国特色社会主义思想、党的十九大精神和中央以及省市县委有关决策部署和会议精神作为学习教育的重点内容，丰富理论学习形式，利用新媒体，加强教育，增强感染力，强化凝聚力。
8.“两学一做”学习教育开展的不扎实。
整改进度：已完成，需长期坚持。
整改落实情况：局党组按照“两学一做”学习教育常态化的要求，定期开展学习教育活动，夯实理论基础。
9.退休老党员思想教育工作不够重视。
整改进度：已完成，需长期坚持。
整改落实情况：局党组加强老干部支部建设，抓好离退休党员教育管理。严格落实党费工作有关政策规定，对极少数教育无效，拒不履行义务的离退休党员，给予严肃批评和组织处置。
10.扫黑除恶工作存在薄弱环节。
整改进度：已完成，需长期坚持。
整改落实情况：局党组结合工作实际，重点是加强对文广旅市场经营场所扫黑除恶工作力度，在各经营场所张贴宣传海报、悬挂横幅、LED显屏和开机宣传海报等，开展宣传教育活动，积极排查各场所扫黑除恶线索，对排查出各项线索进行及时核查和上报，并向全社会公布举报电话。
（三）党的组织建设方面
11.党建工作重视不够。
整改进度：已完成，需长期坚持。
整改落实情况：局党组牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”理念，全面落实“一岗双责”。根据按照“谁分管、谁负责”的原则，加强从严治党的组织、督查和指导力度，发现问题及时研究解决。
12.基层组织机构不全。
整改进度：已完成，需长期坚持。
整改落实情况：局党组按照支部人数和党章规定设立支部委员会，充分发挥各党支部委员会的作用，每月召开支部委员会会议，讨论内容含括党支部工作计划、总结，重要活动安排部署，学习党建知识和时事政策，贯彻执行上级党组织指示和决定。
13.未结合实际设置党小组。
整改进度：已完成，需长期坚持。
整改落实情况：局党组按照各支部的实际情况，为党支部划分党小组，充分发挥各党小组的作用，包括重要活动安排部署，学习党建知识和时事政策，贯彻执行上级党组织指示和决定。
14.部分党务工作人员业务不精。
整改进度：已完成，需长期坚持。
整改落实情况：局党组加强党务工作者业务培训，推进党务工作者学党务、懂党务，明确组织生活操作流程和规范化要求。
15.发展党员工作滞后。
整改进度：已完成，需长期坚持。
整改落实情况：局党组落实各个党支部，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，提高基层党组织的凝聚力和吸引力，加大对非党干部职工的培养，在保证质量的前提下，坚持成熟一个，发展一个。
16.党费收缴不足额。
整改进度：已完成，需长期坚持。
整改落实情况：局党组严格按照规定，核准核实党费收缴基数，及时记录党员党费缴纳情况和党员活动证。
17.“三会一课”制度执行不到位。
整改进度：已完成，需长期坚持。
整改落实情况：局党组严格落实“三会一课”制度，定期召开支部党员大会、支部委员会和党小组会议，每季度召开一次党课，落实专人分类建立完善会议记录。
18.部分党组织党员统一活动日活动记录缺失，部分活动日记录存在后补现象。
整改进度：已完成，需长期坚持。
整改落实情况：局党组严格按照党员活动日相关规定，每月定期开展党员活动日活动，如有特殊情况需提前或延期，提前向组织部申请报备。落实专人负责活动日活动记录，如实记录当时学习时间、出席人员、内容和形式，不得抄袭和后补活动记录。对发现无故缺席、不认真参与活动或不及时记录内容的党员作出严肃处理。
19.部分个人学习笔记后补。
整改进度：已完成，需长期坚持。
整改落实情况：围绕“思想要高度重视，行动上要高度自觉，质量上要高度见效”三个方面，认真梳理存在的问题，完善组织生活学习笔记和政治学习笔记，如有特殊情况不能参加集体活动要及时补课，并把学习笔记补充完整。
20.民主评议党员工作走过场。
整改进度：已完成，需长期坚持。
整改落实情况：（1）严格执行组织生活会制度，制定《组织生活会实施方案》，明确基本要求，方法步骤，时间安排，认真对待组织生活会集中学习、查摆剖析问题、开展批评与自我批评、民主评议等各个环节，坚决杜绝走过场。（2）规范民主评议，严格按照个人自评、党员互评、民主测评、总结点评的步骤开展组织评定，不敷衍了事、不弄虚作假，注重评定效果，评议过程做到直面问题、实事求是，杜绝好人主义。
21.工作作风不严谨。
整改进度：已完成，需长期坚持。
整改落实情况：局党组明确局办公室做好局机关科室、局下属各单位的工作督查和作风督查，狠抓作风和效能建设。深化开展作风纪律专项整顿，对工作人员在执行纪律、工作作风、服务态度、岗位责任制、考勤制度及效能建设等各个方面进行检查，重点查纠各单位人员在工作中的不作为、慢作为、乱作为等问题，突出职责履行情况。
22.选拔任用干部程序不严谨。
整改进度：已完成，需长期坚持。
整改落实情况：局党组结合单位机构改革和工作需要，对局系统股级干部职务重新任职备案。
23.干部混编混岗使用情况严重整改进度：
整改进度：暂未完成。
整改落实情况：积极与编办沟通，进行重新核编定岗，进一步理顺局系统编制组成，强化职责落实。
24.企业违规兼职清理不到位。
整改进度：已完成，需长期坚持。
整改落实情况：对党政领导干部在企业、社会团体等兼职情况进行回头看，加大督查和整改力度，对违规兼职和取酬清理工作不到位的情况进行专项督查。从严把关，严格党政领导干部在社会团体兼职等审批，从源头上控制党政领导干部违规兼职。
（四）党的作风建设方面
25.加班就餐存在事由不实和超标准用餐现象。
整改进度：已完成，需长期坚持。
整改落实情况：严格工作用餐审批程序和费用标准，提倡简餐、快餐等公务接待模式，做到厉行勤俭节约，坚决反对铺张浪费。
26.公务接待不够规范。
整改进度：已完成，需长期坚持。
整改落实情况：修订完善公务接待管理规定，提前报备，严格执行用餐标准，进一步规范公务接待行为。
27.违规将招待费分解到下属单位。
整改进度：已完成，需长期坚持。
整改落实情况：建立健全规章制度，突出用制度来管人管事，修订完善财务管理制度、内务管理制度等。加强党员干部警示教育，筑牢拒腐防变思想防线。
28.车辆管理不严。
整改进度：已完成，需长期坚持。
整改落实情况：加强执法车辆管理，制定《响水县文化行政综合执法大队车辆管理制度》，严格按照制度执行执法派车，严禁使用执法车辆从事与执法工作无关的事情；建立完善用车登记制度、维修登记制度。
29.差旅费报销不规范。
整改进度：已完成，需长期坚持。
整改落实情况：严格执行差旅费报销标准，加强财务报销票据审核，规范审批手续。手续不全、票据内容与附件不符的，一律不予报销。
30．以现金形式发放工会福利。
整改进度：已完成，需长期坚持。
整改落实情况：严格贯彻落实中央八项规定精神，严格执行国家和省市县关于发放津贴补贴或福利的有关政策规定。
（五）党的纪律建设方面
31.机关干部日常管理不到位。
整改进度：已完成，需长期坚持。
整改落实情况：完善考勤、请销假、休假、外出报备制度、内勤管理制度，突出制度执行，强化制度约束，做到常抓常管常严。
32.廉政风险防控机制不健全。
整改进度：已完成，需长期坚持。
整改落实情况：成立廉政风险防控工作领导小组，组建领导小组办公室，开展廉政风险点排查，围绕重点工作、重点项目，从业务流程、资金使用等方面切实将廉政风险点找准、找全、找实，有针对性地提出具体防控措施，健全廉政风险防控。
（六）夺取反腐败斗争压倒性胜利方面
33.财务制度执行不严格。
整改进度：已完成，需长期坚持。
整改落实情况：进一步规范财务管理，健全财务制度，严格按照财务审批程序进行报销，财务人员、分管领导对报销票据进行严格审核，对不规范的一律不准入账。严肃财经纪律，健全和完善财务管理内控制度。
34.存在部分变相列支行为。
整改进度：已完成，需长期坚持。
整改落实情况：建立健全规章制度，用制度来管人管事管钱，修订完善财务管理制度、内务管理制度等，局系统强化固定资产管理，落实明确科室负责资产统筹管理，责任明确、细化保障。
35.文化馆文化活动支出混乱。
整改进度：已完成，需长期坚持。
整改落实情况：调整文化馆财务结报人员，要求报销费用金额超过一千的全部打给商家，不得私立账户，购买商品或活动支出必须由商家出具正规收据或发票，对于外请的演职人员劳务费要求本人亲自领取并签字留存。
36.剧团支出比较随意。
整改进度：已完成，需长期坚持。
整改落实情况：制定《响水县淮海剧团财务制度》，对公务接待进行报备审批并严格按照公务接待标准，谁经手谁签字。大额支出和活动备用金须上报局党组研究，同意后方可执行。
37.未严格执行政府采购制度。
整改进度：已完成，需长期坚持。
整改落实情况：规范政府采购工作流程，对需要采购的物品提前列出计划，严肃财务人员的规矩制度，完善政府采购制度，对财政局批复的预算，要严格执行采购程序。
（七）加强对巡视巡察整改情况的监督检方面
38.关于图书馆、美术馆和村（居）文化服务中心建设情况。整改进度：已完成，需长期坚持。
整改落实情况：村居文化服务中心已完成验收和奖补；图
书馆城东分馆、美术馆全部进场装修。
39.关于红色文化的整改情况。
整改进度：已完成，需长期坚持。
整改落实情况：积极发挥县红色文化建设工作领导小组的作用，开展红色文化图片展、征文、朗诵等多种形式的文艺活动。
40.关于引进文化人才的整改情况。
整改进度：已完成，需长期坚持。
整改落实情况：及时掌握下属单位编制使用情况，有空缺的单位，及时参加事业单位公开招聘。积极参加今年的接轨上海系列活动，引进上海及周边地区文化名人在响设立工作室。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0515-89607588；电子邮箱：xswgxj@163.com。


                                                                                           中共响水县文化广电和旅游局
                                                                                                     2020年5月10日