中共响水县纪律检查委员会 响水县监察委员会
   
     
中共响水县化建轻资产经营管理公司委员会 关于巡察整改情况通报
来源:县委巡察办 | 作者:pro677b65 | 发布时间: 2020-05-22 | 7053 次浏览 | 分享到:
响化国办委〔2020〕12号

中共响水县化建轻资产经营管理公司委员会
关于巡察整改情况通报


根据县委统一部署,2019年11月中旬至12月中旬,县委第四巡察组对我办进行了巡察。2020年3月3日,县委第四巡察组向我办党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一是加强领导,明确责任。我办成立了以一把手党委书记、主任王志高同志任组长,党委委员、副主任陈良峰同志任副组长,其他各科室负责人为成员的巡察反馈意见整改领导小组,领导小组下设办公室,负责整改日常工作,同时接受纪检监察部门的监督指导。
二是迅速部署,强化措施。在巡察组反馈意见后,第一时间,我办召开党委扩大会议,专题研究部署巡察整改工作,对巡察反馈的8个方面34个问题,分别落实到责任领导和责任科室并明确了整改完成时限。各部门将巡察反馈的问题清单建立整改台账,针对存在问题逐一对账销号。随后制定了《县化建轻国资办党委关于落实县委巡察组巡察反馈意见的整改方案》,全面部置巡察整改工作。各部门在党委领导下,迅速有序推进整改工作,使巡察反馈问题,事事有落实,件件有回音。
三是加强督办,注重实效。两个月来,办党委先后四次召开党委扩大会和整改领导小组会议,研究巡察整改问题,听取各科室的整改进展情况汇报,协调解决工作中出现的情况和问题。党委班子按照责任分工,督促部门整改落实。对整改不力的问题,重新补课,直到整改到位,绝不允许应付了事,搞形式,做表面文章。
二、相关问题整改情况
从2019年11月中旬接受巡察开始,办党委就把这次巡察工作当成一次政治体检;当成是县委对我办领导班子和干部队伍的实地考察;当成是对我办各项工作的一次全面检阅和综合评估。办党委对巡察反馈的问题和建议,全部认领,以最大决心从严从实进行整改。县委巡察组共向我办反馈8个方面34个问题,要求在2个月之内整改到位。目前,已经整改到位的问题23个,有8个问题正在落实整改,还有3个问题待县委县政府研究解决。具体情况如下:
(一)安全监管方面
1.日常安全监管存在薄弱环节
(1) 原麻纺厂厂房出租给群众开办浴室、游泳馆、养生馆等,出租给六套中心社区纺织企业,以及原机电公司门面房出租给群众经营药店、早餐店等,存在一定的安全隐患。
(2) 现有40多个职工家属区约800户住房属于国有资产,特别是原麻纺厂、小尖砖瓦厂、汇中集团、运河套筒厂等单位存在较多危旧房屋,有的仍然有人居住,危房管理亟待加强。
(3) 原工业局机关16间办公用房、原物资系统10间房屋(雅家乐超市后面)以及尚未改制的县食品系统所属的部分场区及房舍长期荒废、缺乏监管,特别是响南食品站范围内顺驰加油站安全间距明显不达标,位于县城交通主干道和住宅密集场所,根据住建部《汽车加油加气站设计与施工规范》等文件规定,存在重大安全隐患。
整改进度:各家属区危房经过实地勘察、基础资料台账已汇总,报县住建局复核,待鉴定结果出来后,分类做好安全管理工作。县城家属区向县委县政府申请纳入棚户区改造计划需整改延期外;坐落在乡镇的家属区向县政府建议纳入乡镇城镇化建设规划,分步实施。
整改落实情况:
关于资产出租安全管理工作。一是完善工作机构。严格按照“党政同责,一岗双责”的要求抓好安全管理工作。①主要领导直接分管安全工作。②在办公室挂牌安全管理科,办公室主任兼任科长。③招录专职公益性岗位安全员,聘请原企业留守人员为网格安全员,充实安全管理队伍。二是督促资产承租方落实安全管理主体责任。与承租人签订安全工作责任状。三是制定和完善安全巡查制度,对出租资产定期开展安全巡查。
关于家属区危房安全管理工作。一是2020年1月聘用9名原企业留守人员为安全管理网格员,将所有家属区资产分区划块,实行网格化管理,做到安全管理无死角、无盲区。二是根据县住建局要求,2020年4月开始组织开展既有房屋安全排查专项整治工作,对疑似危房的及时提出鉴定建议。待鉴定结果出来后,建议县委县政府将我办所属家属区纳入棚户区改造计划。2019年对隐患房屋住户已发放搬离通知书,并张贴安全警告标识,对确定为D级的危房,组织拆除。在灾害性天气来临时,安全人员通过张贴公告或口头告知等宣传形式,劝导住户进行疏散,以防造成人员伤害。
关于原机关办公用房的安全工作,原工业局办公用房和物资局办公用房,因存在安全隐患已无利用价值,现已无人办公,我办定期组织人员开展安全检查,确保不发生安全事故。
关于顺驰加油站的安全管理问题。该加油站属私营企业,因紧邻家属区,2018年8月和2020年4月,我办2次去函响水镇、县消防大队、安监局(县应急管理局)、商务局、住建局和规划局,建议上述单位加强对顺驰加油站安全监管,我办主要领导就顺驰加油站安全问题,还向县分管领导许丽萍同志做了专门汇报。建议该加油站的主管部门要进行安全监管。
(二)围绕党的政治建设方面
2.党组织长期涣散。化建轻公司党委班子长期只有书记、委员各一人。系统现有党员593名,设立11个党支部,其中5个老干部党支部、5个整体改制党支部长期处于涣散状态,党组织生活没有正常开展。
3.部分下岗职工游离于组织之外。系统内仍然滞留的下岗职工党员,85%以上没有依据规定接转组织关系,游离于党组织的教育管理。
4.党费收缴不规范。一些党员组织观念淡化,系统内只有70多人交纳党费,大部分党员未参加组织生活、未及时交纳党费。如县食品公司下岗职工唐学春补交2000-2019年党费46元,时间跨度长达19年。
整改进度:需整改延期,并长期坚持。
整改落实情况:
一是根据中央组织部及企业改制文件精神,对企业改制后党员组织关系实行属地管理和社会化管理要求,将破产改制企业和瘫痪倒闭企业的党员组织关系,转入社区或新就业单位。经一个多月反复联系,全系统已联系党员需转接组织关系402人,目前正在办理组织关系接转手续,力争上半年接转完成。二是按照《党章》和《党支部工作条例》要求,抓好“三会一课”活动和每月20日党员活动日。三是对全系统长期处于涣散状态的党支部进行整合。机构设置一个党委六个支部,有党员57人,撤销11个支部,402名党员转入社区及新工作单位。四是加强对党员的组织观念教育,认真贯彻落实党费收缴、使用和管理的规定,对2019年党支部党费收缴工作进行回头看,对未按规定缴纳党费的党员督促支部整改。
5.少数同志存在守摊的思想。少数同志没有牢固确立“解决历史遗留问题也是担当”的思想观念,存在守摊子混日子现象。
6.存在怨天尤人情绪。部分同志反映,化建轻公司在全县年度考核中年年垫底,个人拿到的绩效考核奖都比别的单位同类人员少,存在怨天尤人情绪。
7.部分职工纪律观念淡化。多年来,单位主要领导更换频繁,有临时观念,抓日常教育管理不够严格,一些干部职工纪律观念淡化,个别人甚至认为化建轻公司是“法外之地”。
整改进度:已完成,需长期坚持。
整改落实情况:
一是巩固“不忘初心,牢记使命”主题教育及“痛而奋发,担当作为”大讨论活动成果,提高认识,对历史遗留问题树立大局意识和责任意识。二是各科室按照县委文件要求,实行担当作为履职清单管理,强化平时考核工作。三是制定完善机关纪律管理制度,加强机关作风建设和职工纪律教育,邀请纪检监察部门进行法纪教育讲座,提高干部职工纪律观念。
(三)围绕党的思想建设方面
8.机关学习强国积分不高。机关“学习强国”积分不高,截止11月28日,低于5000分的有8人。
9.党员学习力度不够。检查“不忘初心、牢记使命”主题教育以及开展“痛而奋发、担当作为”大讨论活动的台账资料,有的同志学习笔记只用了几页纸,学习内容不够全面。
10.民主生活会质量不高。党委民主生活会缺乏“辣味”,相互批评没有动真碰硬。机关专题调研不够深入,调研报告的政治站位不高、针对性不强,缺乏解决问题的实质性措施。
整改进度:已完成,并长期坚持。
整改落实情况:一是深入宣传参与“学习强国”活动的重大意义,每周有专人负责积分公布和统计。对积分前三名同志列入单位年终学习奖励。二是组织机关人员开展学理论,学业务活动,认真细化年度党员学习计划。巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育和“痛而奋发、担当作为”大讨论活动成果,每季度对学习笔记检查考核。三是党委民主生活会要认真执行《党章》以及党内政治生活的相关规定,不断提高对民主生活会的认识。严格按照民主生活会的要求,会议要往细里走,往深里走,真正做到红脸出汗,不能自我批评的多,相互批评的少。四是党委成员定期深入基层调查研究,调研工作要想职工所想,急职工所急,力求发现和解决基层职工的难点和热点问题。
11.多数干部职工对单位性质颇有议论。部分同志反映,化建轻公司履行机关管理职能,但没有得到同等待遇,特别是参公问题没有得到省市认可,无法享受职级并行待遇,个别同志思想情绪还比较激烈。如原副主任卢廷祥同志,2016年初退居二线,曾任运河乡副乡长,在化建轻公司工作多年,未能享受主任科员待遇。一些干部职工表示在化建轻公司工作没有意见,但对单位性质不予认可,盼望单位尽快撤并重组。
整改进度:待县委研究解决。
整改落实情况:
2020年4月单位主要负责人已将此问题向县委组织部领导汇报,待县委研究解决。
12.帮助企业下岗职工排忧解难不够有力。原物资、贸易、化建轻、机电、纺织系统有1.1万名下岗或转岗职工,有些职工因为企业破产改制没有到位,仍然滞留挂靠在原单位。如县食品公司至今没有破产改制,原有800多名职工,其中300多人已经退休,还有近500个下岗职工,反映生产生活困难无人关心,应该由单位交纳的职工养老保险金没有着落,盼望政府能够尽快拿出处理方案,切实解决他们的后顾之忧。
整改进度:需整改延期。
整改落实情况:
经调查,食品系统因债多、人多、资产少而无法改制。该系统有25个核算单位,600多名职工(含已退休人员)。净资产不足1000万元,债务近5000万元,属严重资不抵债企业。我办在调研基础上,将建议县委、县政府进行专题会办,出台切实可行的政策和方案。一是为使食品公司依法依规彻底改制,我办将主动和县法院会商,适用简易清算程序实行清算,思路是先将基层食品站国有土地划转交给镇政府或中心社区,挂牌出让,出让资金收回用于食品站清偿职工养老金、失业金,如还有剩余资金,依照清算顺序解决,再清偿职工其他债务。对职工老旧住房由乡镇列入棚户区改造;二是县城范围内食品公司的国有资产可由政府国有平台公司进行集中收储,由国有平台公司承付资金,解决职工养老保险金、医疗保险金、失业金等,整体过程由法院指定成立清算组,对食品公司实施清算解散改制,具体操作要按县委、县政府指示精神落实。
(四)围绕党的组织建设方面
13.机关人员不足。目前仍然缺副主任1人、机关工作人员3人。多年来,因为班子成员缺编、生病等原因,召开党委会都比较困难。
整改进度:待县委研究。
整改落实情况:化建轻国资办党委领导班子2名,缺额1名。机关原核编制49人,实际空编39人。人员不足、工作难以展开。已向县委报告,请求配备班子成员并增加中层干部2名。
14.机关日常管理不够严格规范。财务管理方面,2017年下半年以后,才出台相关制度规定,目前财务管理及票据审核报销等工作仍然需要完善。
整改进度:已完成,并长期坚持。
整改落实情况:
一是制定完善财务管理制度。二是规范票据审核流程。从2019年开始,严格按照费用报销程序,先填写费用报销单,再审核票据真实性和完整性。三是费用报销原则上打入商家账户,如有特殊情况,经办人员先垫付款项的,报销费用时附上付款截图方可打至报销人账户。四是严禁先开票后发生费用。
15.党委领导作用不充分。多年来,发挥党委核心领导作用不够充分,党委会议记录不全,有些“三重一大”事项没有经过集体会办。
整改进度:已完成,并长期坚持。
整改落实情况:
一是制定完善本单位“三重一大”的管理制度。二是对重大事项决策,重要干部任免,重大项目投资决策,大额资金使用,党委坚持调研论证,集体讨论并明确专人记录,邀请县纪检派驻组参加党委会,共同研究“三重一大”事项,并及时向县纪检派驻组报备。
16.单位租赁手续不规范。有的国有资产长期出租给有关单位和个人,无法查阅到会办记录及租赁合同,无法搞清事情来龙去脉。
整改进度:已完成,并长期坚持。
整改落实情况:
一是组织学习国有资产管理条例及国有资产出租的规定。二是自2019年起,我办对外出租国有资产均按招投(议)标流程要求进行,先委托物价所对出租房屋价格进行评估,届时请县纪委派驻组、财政等相关部门参加议标并全程监督,明确专人详细记录会议内容。三是租房合同经办务会讨论,由法律顾问把关,再与中标人签订。
17.落实“三会一课”制度不够有力。落实“三会一课”制度不够有力,没有严格按照规定召开支部党员大会、支委会、党小组会以及开展党课教育。一些破产改制企业党支部有名无实,成为我县党建工作的盲区和死角,部分党员长期处于失联失控失管状态。
整改进度:已完成,并长期坚持。
整改落实情况:
一是根据县委组织部要求,在各党支部中开展党支部工作条例学习宣传活动。二是落实“三会一课”制度,定期开展“三会一课”活动。三是对已找到的失联党员,帮助他们将党组织关系转入社区。
18.机关干部职工担当作为主动性不强。有些同志自我要求不严,作风懒散,在工作上用心用力不足,有些基础性工作都没有抓细抓实。如最近陆续出现的部分下岗职工找不到档案、影响退休工龄核算的问题,既与以前破产改制时档案登记交接不严肃有关,也与后期管理不规范有关。长期以来,对企业下岗职工档案没有集中管理,没有认真核查清点,至今仍然多处存放,一直处于散乱状态。部分同志工作标准和工作效率低下,没有形成比学赶超、争先恐后的工作氛围。
整改进度:已完成,并长期坚持。
整改落实情况:
一是对机关工作人员认真落实县委县政府《关于实行担当作为履职清单管理》的通知精神,加强平时考核工作的组织实施。二是对存放在麻纺厂、工业局、金兰集团的档案资料进行全面清点,将多个地点的档案进行归类汇总,集中存放,并建立档案台账目录,提高查找效率。三是完善档案管理制度,加强档案管理人员的业务知识培训。四是加强硬件配置、对原机电局五楼办公室粉刷、加固,改善档案存放环境,延长档案保存时间。
(五)围绕党的作风建设方面
19.机关缺乏作风建设。多年来党委及所属党支部专题学习作风建设规定的次数不多,一些应该传达的会议精神和文件规定没有及时传达,这种现象在2017年以前特别严重。
20.部分同志缺乏作风建设意识。一些同志对中央八项规定精神以及省市县作风建设规定了解不多,少数干部职工回答不出作风建设的基本常识,特别是部分破产改制企业党员,认为自己下岗了、失业了、党组织与己无关了,不重视作风建设规定,有的同志把自己混同于普通群众。
21.抓作风建设存在时紧时松现象。一些老同志反映,单位长期没有实质性生产经营任务,没有高度融合到县委、县政府中心工作之中,机关作风比较松散。2017年以前,有的同志有事就上班、没事就请假,机关日常管理流于形式。查阅机关考勤记录,有的年度考勤表上连请事假的都没有,有违常理和实际情况,没有做到真考勤、严考勤。
22.对顶风违纪现象缺乏斗争精神。部分同志反映,个别党员干部对2017年以来党委抓班子管队伍颇有微词,嘲讽主要领导“把散兵游勇当作正规军”。个别同志仍然存在有事不请假、办事不认真、工作不尽力、群众不满意等问题。有的同志心思不在工作上,将主要精力放在养身保健上、放在照顾家庭干私活上、放在比待遇比收入上,习惯于有好处的事情争着干,没好处的事情推磨转。一些同志对顶风违纪的人和事不是批评指正,而是帮助说情庇护,缺乏浩然正气。
整改进度:已完成,并长期坚持。
整改落实情况:
一是认真落实县纪委《响水县作风建设突出问题专项整治的实施方案》的通知。二是制定完善机关作风建设系列制度。加强机关日常管理,做好机关上下班考勤。三是对单位的作风建设中存在的问题,利用多种会议,开展点对点批评整改。四是完善制定机关工作人员学习制度。要求机关工作人员能熟悉掌握基本政治学习常识。五是组织机关全体工作人员认真学习习总书记关于在新的历史时期不断增强斗争本领,永葆斗争精神,要敢于斗争,又要善于斗争的论述。在机关树立对顶风违纪的人和事,要理直气壮进行斗争,树立正能量,弘扬正气,抵制歪风邪气。
(六)围绕党的纪律建设方面
23.法纪观念没有真正深入人心。多年来很少组织学习党规党纪和国家法律法规,一些同志把学法用法守法作为负担,主动学习、深入学习的自觉性不高。查阅近几年机关和个人学习记录,这方面的学习痕迹比较欠缺。开展专题警示教育不多,有些同志对法纪常识不清楚,对发生在县内的典型案件不关注,没有造浓以人为鉴、以事为鉴的警示氛围。
整改进度:已完成,并长期坚持。
整改落实情况:
一是加强机关工作人员的法纪教育,不断提高机关人员学法守法的自觉性。二是组织机关人员参加县有关部门组织的警示教育活动,提高大家法纪观念。三是请司法部门开展法纪讲座,剖析典型案列,提高机关工作人员法律知识水平,用身边事教育身边人。
24.对破产改制企业党员监管缺失。(1)贯彻落实《中国共产党党支部工作条例(试行)》不够有力。目前仍然有500多名破产改制企业党员的组织关系滞留在化建轻公司,长期没有办理随迁手续。化建轻公司党委及其所属党支部对这部分党员的学习、务工、生活等情况不掌握不了解,教育管理严重缺失。(2)有些下岗职工党员违纪违法。如原陈家港水泥厂下岗职工薛国峰等人因债务纠纷伤害他人,受到党内严重警告处分。
整改进度:需整改延期至五月底。
整改落实情况:
一是组织各党支部深入学习党支部工作条例和党员教育管理工作条例,严格党员组织生活。二是对破产改制企业党员逐人进行调查走访,了解居住生活等基本情况,将破产改制企业党员组织关系转到所在社区或新单位,以便参加组织活动。三是对违纪违规党员做好跟踪督促教育管理工作。
25.依法办事方面存在较大偏差
(1)原灌河集团652名职工讨要420.08万元经济补偿金问题,当年改制协议上有一句话:“可以拿经济补偿金抵交养老保险金”,这个协议谁决定签的?当时为什么要这样签?如何公正解决这个问题?需要挺纪在前、依法处理。
(2)新汇中公司要求化建轻公司返还代卖设备款76.57万元,从现有账目核对情况看,新汇中公司不仅不能领取这笔费用,而且应当退还给化建轻公司44.21万元,在处理过程中缺乏依法办事的坚定性。
(3)系统内涉军信访人员较多,部分企业军转干部和退役士兵仍然私下串联活动,不能一味迁就非法要求。
整改进度:需整改延期至12月底。
整改落实情况:
关于灌河集团公司职工经济补偿金问题。对原灌河集团公司改制协议中“可以拿经济补偿金抵交养老保险金”问题,由于灌河集团公司破产终结近20年,改制时法院指定成立的清算组早已解散,建议县政府召集司法部门对当年改制协议条款的合法性进行审定,我办将依据审定意见依法处理。
关于代卖新汇中设备款问题。2020年2月12日,郭县长在县国资办报县政府的《关于汇中清算组与新汇中公司(秦长森)之间账务往来情况的报告》(响国资〔2020〕4号)上作出批示,要求我办向新汇中公司追回44.21万元欠款。按郭县长批示精神,我办通过本单位法律顾问整理相关证据材料,已到法院追诉。
关于涉军人员问题。由于本系统原涉军人员所在企业均已破产改制,涉军人员均与原企业解除劳动关系,极个别未改制企业,因单位倒闭也早已下岗失业。他们的身份均已转为社会自然人,应将他们纳入社区管理。未退休的退役志愿兵已在政府关心下重新选岗,并与现单位签订劳动合同,应将他们纳入现单位管理。
涉军人员已由县退役军人事务局统筹负责,我办将积极协助县退役军人事务局和所在镇区做好涉军人员的思想和信访稳定工作。
(七)围绕党的反腐败斗争方面
26.党委主体责任清单缺失。党委主体责任清单缺失,工作事项和职责不够清晰。党委与各支部之间、党支部与各小组之间、党小组与所属党员之间,组织化程度偏低,抓日常教育管理不够严格。
整改进度:已完成,并长期坚持。
整改落实情况:
一是严格落实党风廉政建设责任制,履行党委主体责任和党委主要负责人的第一责任人责任。二是按规定要求制定和完善本单位的党委主体责任清单。三是每名党员、每个党支部都要把党风廉政建设放在重要位置,接受广大群众的监督。
27.派驻纪检监察组对化建轻公司党风廉政建设重视不够。派驻纪检监察组对化建轻公司党风廉政建设重视不够,履行再监督职能缺乏有效举措,对“三重一大”事项监督检查不充分,没有针对存在问题下达过主体责任监督意见书,日常监督存在虚化弱化现象。
整改进度:已完成,并长期坚持。
整改落实情况:
加强机关干部的党风廉政建设教育,提高党风廉政建设的认识,制定“三重一大”管理制度,遇到“三重一大”事项及时向纪检派驻组报备,主动邀请纪检派驻组参加研究,自觉接受纪检派驻组的监督检查。
28.审计、财政部门对化建轻公司长期缺乏监督。县政府2009年7月同意原盐化工总厂赴苏青公司工作人员安置方案,其中涉及到2008年已经退休的企业职工罗时利,对其作出“按照机关事业单位退休金和企业退休金的差额,由财政按月发放补差”等决定,在该家庭无遗属的情况下,有关部门违规采用“遗属补助”名义补发差额,2009.11-2019.11发放遗属补助41.295万元。
整改进度:已完成。
整改落实情况:
一是工作中及时向审计、财政部门请示汇报工作,接受审计、财政部门的指导和监督。二是组织自查内审,发现问题及时纠正。三是对退休职工罗时利工资差额发放运用会计科目不当的问题,根据财政部门意见,已调整到位。
29.原破产账册混乱。原破产组账册时间颠倒、与凭证脱节,费用支出随意,无必要附件证实,涉嫌乱支滥用。
整改进度:待县审计部门审计,需整改延期。
整改落实情况:
响水县机电资产经营管理公司汇中破产清算组是独立核算单位,破产清算时的财务部门是独立内设机构,与响水县化建轻国有资产管理办公室账务无关联联系,且破产清算工作早已结束,原破产清算组负责账务处理的会计人员于2015年底前全部解散。
根据县国有资产监督管理办公室关于清算组与新汇中相关账务的工作建议,建议由县审计部门对清算组的财务收支专项审计,审计结束后,我办拟撤销清算组银行账户,将账户余额37398.47元上缴县财政局账户。
30.机关财务管理存在诸多问题。先到自动开票机上打印好税务发票,等单位租用车辆时拿来报销。
整改进度:已完成。
整改落实情况:
一是组织财会人员认真学习财会制度,杜绝先开票后发生费用的问题。二是根据机关公务用车管理规定,我办已在2019年8月30日后不再租赁社会车辆。
31.应收回的国有资产没及时收回。如化建轻公司四楼有2间房屋长期被社会人员占用。
整改进度:需整改延期至5月底前。
整改落实情况:
我办在县委第四巡察组提出四楼2间房长期被社会人员占用这一情况前,资产监管科多次与占房人协调,要求将办公设施搬出。巡察组提出问题后,单位领导及资产监管科又再次上门催收该房屋,现当事人同意在2020年4月搬出。目前因防控新冠肺炎疫情原因耽搁,我办已责令当事人在5月上旬搬出。
32.租赁合同不规范。原麻纺厂6间房屋租给谢玉贵,租金每年6000元,合同上没有明确时间约定。原黄海商业城2001年租给卓志远,查阅到的合同中也没有明确租用时间。
整改进度:已完成,并长期坚持。
整改落实情况:
一是将严格加强对资产的管理,规范租赁合同,按照资产出租流程要求对外出租,租房合同一律办务会讨论、交法律顾问把关后,再签订。二是关于2002年11月10日由县纺织国有资产管理办公室与谢玉贵签订租房协议,原县麻纺厂的仓库租给谢玉贵使用,现已履行合约十八年之久,所收房租费全部上缴非税收入县财政账户。三是关于原响水县黄海商业城2001年租给卓志远,查阅到的合同中没有明确租用时间的问题,经查黄海商业城已于2006年10月12日经县人民法院受理破产,与我办不存在租赁关系。
33.有些房屋租赁出去后,没有收租入账。化建轻公司一楼租给徐志勇,没有在账面上找到2008-2015年租金去向。
整改进度:需整改延期至12月底。
整改落实情况:
因资产公司合并,人员变动,没有进行资料交接,现工作人员对原承租户情况无法了解,我办2019年底到法院咨询追诉徐志勇的租金问题。因无法查找到徐志勇而暂停。我办将继续查找原承租户信息,核实租金收入情况。如有亏欠,将继续追讨。
(八)围绕加强对巡视巡察整改情况的监督检查方面
34.巡视巡察整改不到位。对中央巡视江苏反馈问题、省委巡视响水反馈问题以及省委巡视县(市、区)反馈的共性问题比较重视,但是整改质量有待提升。如安全管理工作,对危旧房屋风险隐患排查不深入,没有组织清场工作,落实安全监管责任不彻底。如系统内党员管理工作长期欠缺,一些党员长期联系不上、不愿意转走组织关系、也不想交纳党费,没有迅速整改到位。
整改进度:需整改延期。
整改落实情况:
一是完善2019年省委巡视组巡视响水反馈的本系统七个信访件处理。二是认真履行“一岗双责”职责,严格落实安全工作责任制,按照市、县房屋安全管理要求,深入排查危旧房屋的安全隐患。三是继续加大力度对失联党员的排查,将排查到的失联党员及时通知他们将组织关系转入社区或新工作单位。
三、巩固整改成效
经过两个月的集中整改,我办虽然取得了较为显著的阶段性整改成效,但对照县委第四巡察组提出的整改要求,还需要强化整改认识,继续压实整改责任。以整改为契机,全面推进化建轻国资办工作再上新台阶。
一是认真落实党委主体责任。办党委将进一步认真履行党风廉政建设主体责任。进一步强化全系统党建工作,加强对全系统党员的教育和管理,确保把从严治党的责任落到实处。把党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设贯穿于化建轻改革发展稳定的具体工作中去。要聚焦主体责任,紧盯企业改制、资产出租、信访稳定、安全管理的关键环节,强化风险防控,加强抓责问责。
二是继续抓好后续问题整改工作。要坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减,进一步增强政治意识责任意识,增强巡察整改的责任感和使命感,切实把我办巡察整改后续工作抓紧、抓实、抓好。对已完成的整改任务,进行回头看,巩固整改成果。防止问题反弹。对还没有完全彻底解决的问题,严格按照巡察反馈问题整改方案,加强督促检查,确保尽快整改到位,对需要延期整改的或长期坚持的事项,要坚持一抓到底,务求取得实效。
三是巩固深化整改成果,建立长效工作机制。把巩固整改落实成果与“不忘初心、牢记使命”主题教育和“痛而奋发、担当作为”大讨论活动的成果相结合,围绕化建轻工作实际,以完善党风廉政建设、党员教育、三重一大、信访稳定、资产出租、安全管理等方面的规章制度为重点,对全机关现有制度进行一次清理,推动制度建设,以制度建设的成效巩固巡察反馈问题整改成果。对党员干部身上的问题早发现、早教育、早纠正,经常组织开展批评和自我批评。以持续有力的督促检查、传导压力,确保各项规章制度落地生根。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督,如有意见建议请及时向我们反映,联系方式:电话0515-86882326。

           
                                                                                                       中共响水县化建轻国有资产管理委员会
                                                                                                                       2020年4月30日